16 huhti Miten hankkia tilat? Osa 2
Terveiden ja turvallisten tilaratkaisujen hankintaopas kunnille ja kaupungeille
Olemme laatineet hankintaoppaan, johon olemme koostaneet vinkkejä ja ohjeita tilaratkaisujen hankinnasta vastaaville tahoille. Tämä opas vastaa kysymyksiin, kuten Miten valita hankintaan sopiva kilpailutusmenettely? Millaisia tavoitteita rakennushankkeelle voidaan asettaa? Mitä hankintailmoituksessa voidaan vaatia? Tässä osassa käydään läpi julkisten hankintojen hankintamenettelytavat – niiden vahvuudet ja heikkoudet – sekä puitejärjestely.
Hankintamenettelyn valinta
01 | Avoin menettely
Avoin menettely on kaikkein yleisin hankintamenettely julkisissa tarjouskilpailuissa. Avoimeen menettelyyn voi osallistua kuka tahansa. Hankintayksikkö tarkistaa, että tarjoaja täyttää kaikki tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusehdot, niin taloudelliset, kuten yrityksen vakavaraisuus- ja liikevaihtovaatimukset, kuin tekniset, esimerkiksi henkilöstö ja referenssit.
Paljon tarjouksia
Vähiten vaikutusmahdollisuuksia
02 | Rajoitettu menettely
Tarjouksen voivat tehdä vain osallistujien joukosta hankintayksikön valitsemat ehdokkaat. Osallistumishakemuksen pohjalta valitut pääsevät tekemään tarjouksen itse rakennushankkeesta. Rajoitettu menettely on käyttökelpoinen toimintatapa esimerkiksi tilanteessa, jossa arvioitaisiin avoimen menettelyn johtavan lukuisiin tarjouksiin.
Ehdokkaiden valinta osallistujien joukosta
Saattaa pitkittää prosessia
03 | Neuvottelumenettely
Neuvottelumenettelyä suositellaan käytettäväksi esimerkiksi tilanteessa, jossa hankintayksikön tarpeita ei voida tyydyttää olemassa olevilla valmiilla ratkaisuilla ja siksi hankintaan kuuluu paljon suunnittelua sekä innovatiivisia tilaajalle räätälöityjä ratkaisuja. Hankintayksikkö voi neuvotteluiden kuluessa pyytää uusia mukautettuja tarjouksia.
Osallistuva vaikuttaminen suunnitteluun
Useat neuvottelut pidentävät prosessia
Huomioi myös puitejärjestely
Puitejärjestelyssä hankintayksikkö tekee sopimuksen siitä, millä hinnalla ja ehdoilla hankintoja tehdään tietyn ajan kuluessa. Puitejärjestelyllä hankintayksikkö voi kilpailuttaa vaikkapa kahden vuoden sisällä mahdollisesti toteutettavia päiväkoti- tai kouluhankkeita. Puitejärjestelyt eivät voi ilman perusteltua syytä olla voimassa neljää (4) vuotta pidempään.